I. Leiðarvísir

Með hugsunina um sósíalisma með kínverskum einkennum fyrir nýja tíma að leiðarljósi munum við standa á nýju þróunarstigi, innleiða nýjar þróunarhugmyndir og samþætta nýju þróunarmynstri. Í samræmi við kröfur um að efla kínverska iðnað til að komast upp í hnattrænu virðiskeðjunni og rækta nokkra háþróaða framleiðsluklasa í heimsklassa, munum við taka hágæðaþróun sem stefnu og nota iðnaðarsvæðingu, háþróaða vöruþróun, vörumerkjavæðingu, stafræna umbreytingu, grænkun og alþjóðavæðingu sem lykilatriði til að hámarka uppbyggingu leguriðnaðar Linqing, auka nýsköpunargetu og byggja upp háþróaðan leguriðnaðarklasa með sanngjörnu rýmisskipulagi, sérstökum iðnaðareinkennum, ríkum nýsköpunarþáttum, sterkri samkeppnishæfni vöru og samþættri þróun stórra, meðalstórra og lítilla fyrirtækja, sem og mikla opnun. Við munum leitast við að umbreyta Linqing úr stórri legurborg í sterka legurborg.

II. Þróunarmarkmið

Árið 2026 munu sölutekjur stórfyrirtækja sem framleiða legur í borginni ná 6,5 milljörðum júana og sölumagn á legummarkaðnum mun ná 45 milljörðum júana. Markmið okkar er að hafa 160 stórfyrirtæki, rækta 15 leiðandi fyrirtæki með ársveltu yfir 100 milljónir júana í þessum undirgreinum og leitast við að skapa fleiri fyrirtæki sem einangra sig. Við munum innleiða áætlun um tvöföldun ört vaxandi fyrirtækja og árið 2026 mun fjöldi hátæknifyrirtækja og sérhæfðra, fágaðra, einstakra og nýsköpunarfyrirtækja í leguiðnaðinum ná 110 og 100, talið í sömu röð. Við munum rækta meira en 15 nýsköpunar- og frumkvöðlavettvanga á héruðum og sveitarfélögum, svo sem tæknimiðstöðvar fyrirtækja og lykilrannsóknarstofur, og bæta við meira en 40 nýjum einkaleyfum á uppfinningum.

III. Þróunaraðgerðir

(1) Stækka rýmið með iðnaðarbílastæði

1. Hraða byggingu iðnaðargarða fyrir legur. Í fyrsta lagi skal byggja fjölda nýrra iðnaðargarða fyrir legur. Fyrir árið 2026 skal skipuleggja og byggja 3 til 5 iðnaðargarða fyrir legur með sanngjörnu skipulagi, nákvæmri staðsetningu og skýrri verkaskiptingu til að auka enn frekar þróunarskriðann í greininni. Í öðru lagi skal hámarka og uppfæra núverandi iðnaðargarða fyrir legur. Nýta vel „stjórnpinnann“ fyrir stjörnumat fyrir garða, auka kynningu og skýrslugerð fyrir garða með háum stjörnum og veita forgangsmeðferð hvað varðar þáttavísa. Leiðbeina görðum að byggja upp valdeflingarmiðstöðvar, bæta innviði og efla opinbera þjónustu, hjálpa fyrirtækjum innan garðanna að njóta þjónustu eins og vörueftirlits, gæðaþjálfunar, vottunar og faggildingar og vörumerkjaræktar og stuðla að hágæðaþróun legufyrirtækja í görðunum.

2. Styrkja ábyrgð á landþáttum. Innleiða úthlutunarkerfi „landþátta eftir verkefnum“ og nota raunverulega og árangursríka lendingu leguverkefna sem grundvöll fyrir uppsetningu áætluðra vísa. Virkt samhæfa við bæi og götur og viðeigandi deildir eins og þróun og umbætur, og aðlaga tafarlaust fyrirfram úthlutaðar vísaáætlanir fyrir verkefni í leguiðnaði sem nýlega hafa verið tekin inn í verkefnasöfn helstu héraða, lykiliðnaðar héraða, lykil erlendra fjárfestinga héraða og lykil stafræns hagkerfis héraða, og veita góða ábyrgð á landþáttum fyrir þróun verkefna í leguiðnaði.

3. Gera þarf fjölmargar ráðstafanir til að endurlífga lágnýtt land í leguriðnaðinum. Gera gott starf við gerð sérstakra áætlana og árlegra framkvæmdaáætlana fyrir endurþróun lágnýtts lands í leguriðnaðinum, innleiða mismunandi landnotkunarstefnu sem byggir á „framleiðslu á hverja eining“, efla kröftuglega framboð á „venjulegu landi“ og vinna með stjórnsýslusviðum til að kanna „framkvæmdir hefjast þegar land er aflað“ líkanið fyrir verkefni, tryggja greiða upphaf framkvæmda fyrir legurfyrirtæki og veita meiri landauðlindir til að styðja við hágæða þróun, umbreytingu og uppfærslu iðnaðarins.

(2) Styrkja og uppfæra með stafrænni umbreytingu

4. Bæta stafræna innviði. Auka gæði 5G umfangs á helstu þéttingarsvæðum leguiðnaðarins, auka umfang gígabita neta, byggja upp hágæða almenn ytri net og leggja traustan grunn að stafrænni þróun iðnaðarins. Gert er ráð fyrir að fjöldi 5G grunnstöðva nái 1.500 árið 2026. Styðja iðnaðarnetvettvanga eins og Yunzhulian, Zhongzhulian og Yanzhulianke til að efla leguiðnaðinn til muna og styrkja hann, og flýta fyrir kynningu á fleiri iðnaðarnetforritum.

5. Auka getu til gagnastuðnings. Hraða flokkun og flokkun gagna og samþættingu upplýsingavæðingar og iðnvæðingar í legufyrirtækjum, stuðla að innleiðingu DCMM (Data Management Capability Maturity Model) og mati á samþættingu upplýsingavæðingar og iðnvæðingar og auka ítarlega getu gagnastjórnunar legufyrirtækja. Með því að reiða okkur á aukahnút iðnaðarnetsins í auðkenningarkerfi fyrir leguiðnaðinn munum við leiðbeina legufyrirtækjum um skráningu og notkun auðkenniskóða. Fyrir árið 2026 stefnum við að því að ná 4,5 milljón skráðum auðkenniskóðum og 150.000 daglegum beiðnum um lausn.

6. Hraða samþættingu stafræns og efnislegs hagkerfis og efla stafrænt hagkerfi. Við munum framkvæma verkefnið „Tæknibreyting hundrað fyrirtækja sem stuðlar að umbreytingu hundrað fyrirtækja“, stuðla að fullri umfjöllun um tæknibreytingar í stórum legurfyrirtækjum og stöðugt auka stafrænt stig legurfyrirtækja. Fyrir árið 2026 stefnum við að því að hvetja yfir 100 legurfyrirtæki til að framkvæma stafræna og snjalla umbreytingu og ljúka fullri umfjöllun um framboð og eftirspurn til að samræma tæknibreytingar í stórum fyrirtækjum. Við munum hvetja til rannsókna og þróunar á léttum og auðveldum skýjahugbúnaðarvörum og stafrænum umbreytingarlausnum fyrir framleiðslulínur, flýta fyrir flutningi viðskiptakerfa eins og rannsókna og þróunar, framleiðslu og stjórnun legurfyrirtækja yfir í skýið og stuðla að stafrænni umbreytingu legurfyrirtækja. Fyrir árið 2026 stefnum við að því að rækta þrjú viðmiðunarfyrirtæki fyrir greindar framleiðslu á héraðsstigi, snjallverksmiðjur á héraðsstigi, stafrænar verkstæði eða greindar framleiðslusviðsmyndir og hafa 40 fyrirtæki á ræktunarlista Morning Star Factory.

7. Byggja iðnaðargarð fyrir stafræna legur. Með áherslu á Yandian Bearing Intelligent Manufacturing Town, Fenghuolun Digital Empowerment Demonstration Park og Zhichuang Future Industrial Park munum við skapa stafræna hagkerfisgarða og aðra flutningsaðila sem uppfylla allar sviðsmyndir. Við munum innleiða líkanið „Industrial Internet + Park (Cluster)“, þróa ný líkön eins og samvinnuframleiðslu og sveigjanlega framleiðslu og rækta heildstæða iðnaðarnetgarða og stafræna hagkerfisgarða til að laða að lítil, meðalstór og örfyrirtæki til að þróast innan garðanna og klasanna. Markmið okkar er að hafa 6 stafræna hagkerfisgarða fyrir árið 2026.

(3) Leiða nýsköpun með háþróaðri tækni

8. Að rækta hátæknifyrirtæki í legum, bæði magn og gæði. Við munum koma á fót heildstæðu líftíma ræktunarkerfi fyrir tæknifyrirtæki, árlega meta um 15 ört vaxandi tæknifyrirtæki í legum með góðan nýsköpunargrunn og þróunarmöguleika, og fella þau inn í ræktunarsjóð hátæknifyrirtækja til að fá nákvæman stuðning, til að flýta fyrir ræktun hátæknifyrirtækja. Fyrir árið 2026 stefnum við að því að hafa 110 hátæknifyrirtæki í legum og 135 lítil og meðalstór tæknifyrirtæki. Við munum veita hátæknifyrirtækjum í legum með sterka nýsköpunargetu lykilstuðning og stuðla að því að þau verði leiðandi nýsköpunarfyrirtæki. Við munum innleiða aðgerðirnar til að skrá vísinda- og tæknifyrirtæki ítarlega, stuðla að því að hágæða hátæknifyrirtæki í legum fari á markað og afla fjármagns.

9. Styðjið burðarfyrirtæki við þátttöku í uppbyggingu tækninýjungarvettvanga. Við munum styðja burðarfyrirtæki við að koma sér upp og byggja upp lykilrannsóknarstofur, tækninýjungarmiðstöðvar, fyrirtækjatæknimiðstöðvar og aðra tækninýjungarvettvanga á landsvísu, héraði og í Liaocheng sveitarfélögum, og stuðla að umbótum og stækkun rannsóknar- og þróunarstofnana fyrirtækja. Við munum hvetja leiðandi fyrirtæki til að byggja upp opinn hugbúnað og almenna palla. Fyrir árið 2026 stefnum við að því að bæta við yfir 15 nýsköpunar- og frumkvöðlastarfsvettvangi á héraðs- og sveitarfélagsstigi.

10. Hvetja legurfyrirtæki til að auka fjárfestingar í rannsóknum og þróun. Við munum innleiða að fullu skatta- og gjaldafríðindi, svo sem frádrátt fyrir skatta vegna rannsóknar- og þróunarkostnaðar og tekjuskatt fyrir hátæknifyrirtæki, koma á fót kerfi sem tengir náið úthlutun vísinda- og tæknilegra auðlinda við raunverulega afkomu fjárfestinga í rannsóknum og þróun og örva innri hvata legurfyrirtækja til nýsköpunarfjárfestinga. Við munum leiðbeina legurfyrirtækjum til að auka fjárfestingar í rannsóknum og þróun og fyrir árið 2026 ætti hlutfall legurfyrirtækja með rannsóknar- og þróunarstarfsemi meðal stórfyrirtækja í legum að vera yfir 90%.

11. Að efla tækninýjungargetu legurfyrirtækja. Við munum leiðbeina legurfyrirtækjum til að efla samstarf við háskóla og rannsóknarstofnanir í samstarfi iðnaðarins, háskóla og rannsókna, framkvæma sameiginlegar rannsóknir og þróun og flýta fyrir lausn lykil tæknilegra vandamála sem takmarka þróun leguriðnaðarins og bæta iðnaðarþróun. Við munum velja og framkvæma fjölda stórra vísinda- og tæknirannsóknarverkefna á hverju ári og sækja virkt um stór vísinda- og tæknirannsóknarverkefni á sveitarstjórnarstigi og hærra. Við munum framkvæma fyrsta flokks umbótaverkefni fyrir leguriðnaðinn og stuðla að notkun fjölda nýstárlegra vara eins og fyrsta flokks búnaðar, fyrstu framleiðslulotu efna og fyrstu útgáfu hugbúnaðar sem tæknifyrirtæki þróa sjálfstætt á hverju ári.

(4) Hraðaðu umbreytingu með vörumerkjavæðingu

12. Auka gæði og vörumerkjavitund í leguiðnaðinum. 13. Stuðla að stigvaxandi ræktun vörumerkja legufyrirtækja. Í samræmi við kröfur ýmissa vörumerkjaviðurkenninga eins og „Gæðaverðlaun borgarstjórans“, „Góðar vörur frá Shandong“ og „Háþróunarfyrirtæki fyrir vörumerki“, stuðla að stigvaxandi vörumerkjaþróun legufyrirtækja og gera svæðisbundið vörumerki „Linqing Bearing“ vel þekkt. Skipuleggja ýmsar þjálfunarviðburði til að bæta gæði vörumerkja til að auka áhuga og frumkvæði legufyrirtækja og leitast við að bæta við einu vörumerki á héraðsstigi eða hærra á hverju ári. Halda áfram að halda Linqing China Bearing Exhibition og gera hana að landsþekktri sýningu.

14. Styrkja nýstárlega beitingu hugverkaréttinda. Stofna þjónustuteymi „Linzhi Pioneer“ í hugverkaréttindum og samhæfa hvatastefnu og hæfileikaforskot vísinda- og tækni-, iðnaðar- og upplýsingatæknideilda sveitarfélagsins, og markaðseftirlitsdeilda til að framkvæma kynningarstarfsemi um hugverkaréttindastefnu. Skipuleggja val á hágæða einkaleyfum í borginni. Byggja upp flýtileið fyrir forskoðun einkaleyfa. Halda áfram að dýpka tengslin milli banka og fyrirtækja og stuðla að framkvæmd fjármögnunarloforða „fyrirtækja í garðinum, ávinningur fyrir fyrirtæki“. Stuðla að framkvæmd einkaleyfaleiðsöguverkefna. Frá 2024 til 2026 ætti árlegur vöxtur heimilaðra einkaleyfa á uppfinningum í leguiðnaði að vera yfir 15% og árlegur vöxtur verðmætra einkaleyfa á uppfinningum að vera yfir 18%.

15. Dýpka leiðandi hlutverk staðlaþróunar. Framkvæma staðlaþróunarstarf ítarlega innan fyrirtækja og velja fyrirtæki með yfirburði í stöðlun til lykilþróunar. Tengjast við tækninefndir staðla á ýmsum stigum og leitast við að fleiri fyrirtæki taki þátt í mótun og endurskoðun staðla, nái háleitum vettvangi staðla og ná tökum á umræðuvaldi iðnaðarins. Bjóða viðeigandi sérfræðingum að halda þjálfunarstarfsemi um staðla til að hjálpa fyrirtækjum að koma á fót og bæta staðlakerfi. Á næstu þremur árum skal ljúka þátttöku í mótun og endurskoðun eins landsstaðals á ári.

(V) Að ná fram umbreytingu með grænni þróun

16. Hraða uppbyggingu græns framleiðslukerfis. Skipuleggja kolefnismælingar, kolefnisfótspor og kolefnisbókhald í leguiðnaðinum og móta raunhæfar stefnur um kolefnislækkun fyrir legufyrirtæki. Fylgja stefnu grænnar, kolefnislítillar og hringlaga þróunar, stuðla að bættri orku- og vatnsnýtingu í leguiðnaðinum og gegna hlutverki viðmiðunarmarka fyrir orku- og vatnsnýtingu við að knýja áfram og leiða með viðmiðunarmarka. Rækta virkan „leiðtoga“ í orku- og vatnsnýtingu. Leiðbeina fyrirtækjum í hitameðferð legu til að taka upp endurheimt úrgangsvarma og kolefnislítinn og skilvirkan hitameðferðarbúnað, hámarka hitameðferðarferli og bæta græna framleiðslugetu hitameðferðartengslsins. Hvetja til þess að ný, endurnýjuð og stækkuð hitameðferðarferli noti rafmagn í stað jarðgass til að draga úr mengunarlosun.

17. Virkt stuðla að hreinni framleiðslu. Hvetja lykilfyrirtæki í legum til að framkvæma hreina framleiðslu, flýta fyrir umbreytingu á hreinni framleiðslutækni og stuðla að alhliða og heildrænni grænni umbreytingu legufyrirtækja. Þróa hringrásarhagkerfið af krafti, stuðla að varðveislu auðlinda og alhliða nýtingu og bæta skilvirkni auðlindanýtingar í leguiðnaðinum. Flýta fyrir uppbyggingu græns framleiðslukerfis, kanna nýstárlegar þjónustulíkön fyrir græna greiningu og rækta fjölda grænna verksmiðja, grænna almenningsgarða, grænna vara, grænna framboðskeðja og sýnikennslufyrirtækja í grænni hönnun í leguiðnaðinum. Fyrir árið 2026, leitast við að bæta við fleiri en þremur sýnikennslueiningum fyrir græna framleiðslu á sveitarfélagsstigi eða hærra í leguiðnaðinum.

(VI) Að efla alþjóðlega þróun með alþjóðavæðingu

18. Styðjið legurfyrirtæki við að stækka alþjóðamarkaðinn. Skipuleggið að minnsta kosti 60 legurfyrirtæki taki þátt í alþjóðlegum sýningum eins og Hannover Messe í Þýskalandi, Canton Fair og Shandong Machinery and Electrical Export Exhibition á hverju ári og veitið niðurgreiðslur á básagjöldum og flutningsgjöldum þátttökufyrirtækja. Aukið stefnumótun, verið virk í samskiptum við æðri stjórnvöld og flýtið fyrir þátttöku Yandian Bear Market í tilraunaverkefni um innkaup á landsvísu.

19. Stuðla að byggingu vöruhúsa erlendis og auka skipulag leguriðnaðarins erlendis. Afrita og kynna farsæla reynslu af „Provincial Cross-border E-Commerce Public Overseas Warehouse“ og „Brand Exhibition Center“ í Xintengwei og Chengxin Economic and Trade. Leiðbeina leiðandi legurfyrirtækjum með skilyrðum um skipulagningu vöruhúsa erlendis. Fyrir árið 2026, byggja 1-2 vöruhús á héraðsstigi fyrir rafræn viðskipti erlendis yfir landamæri. Stuðla að legurfyrirtækjum við að koma á fót almenningsgörðum, markaðsmiðstöðvum o.s.frv. á lykilmörkuðum erlendis með samvinnu eða sjálfsbyggingu, bæta markaðs- og þjónustukerfi eftir sölu, greiða fyrir innlendri framleiðslu og sölu erlendis, erlendri framleiðslu og sölu og öðrum leiðum og stuðla að samþættingu alþjóðlegra og innlendra iðnaðarkeðja.

20. Rækta alhliða þjónustufyrirtæki í utanríkisviðskiptum, byggja upp viðskiptavettvanga fyrir utanríkisviðskipti og aðstoða leguriðnaðinn við að komast inn á alþjóðamarkaðinn. Rækta utanríkisviðskiptavettvanga í ríkiseigu, eins og Shandong Yitong og Yanzhou Yunke, til að bæta alhliða þjónustu í utanríkisviðskiptum. Fyrir árið 2026, leitast við að byggja upp 1-2 alhliða þjónustufyrirtæki í utanríkisviðskiptum, sem þjóni meira en 50 fyrirtækjum, veita þjónustu eins og tollskýrslur, skattaendurgreiðslur og fjármögnun fyrir legurfyrirtæki og veita þægilega þjónustu fyrir legurfyrirtæki til að ná alþjóðlegri útbreiðslu. Hvetja til stofnunar netverslunarvettvanga yfir landamæri með sjálfbyggðum lóðréttum vettvangi, sjálfstæðum stöðvum o.s.frv. og nota stór gögn, gervigreind, skýjatölvur og önnur forrit til að veita upplýsingagjöf, eftirspurnarsamræmingu og ráðleggingar um viðskiptatækifæri fyrir viðskipti fyrirtækja yfir landamæri, fjárfestingar og verkefnasamstarf, styrkja vörumerkjaáhrif Linqing legur og ná fram stórfelldum útflutningi í gegnum viðskiptavettvanga fyrir utanríkisviðskipti.

IV. Ábyrgðarreglur

(1) Koma á fót vinnusamræmingarkerfi

Undir forystu vinnuhóps borgarinnar um hágæða leguriðnaðinn, tekur það að sér daglegt starf samræmingarkerfisins og skýrir bæjarnefnd og bæjarstjórn frá helstu málum tímanlega. Deildir iðnaðar- og upplýsingatækniskrifstofu sveitarfélagsins, þróunar- og umbótaskrifstofu, fjármálaskrifstofu, viðskiptaskrifstofu, mannauðs- og almannatryggingaskrifstofu, markaðseftirlitsskrifstofu, skattstofunnar og Linqing-deild vistfræðilegu umhverfisskrifstofu Liaocheng munu vinna saman. Allar einingar ættu að standa hæst við að styðja við raunhagkerfið og þróun framleiðsluiðnaðar Linqing og rannsaka og móta stefnu og aðgerðir til að flýta fyrir þróun leguriðnaðarins í samræmi við skyldur sínar. Hvetja bæina Tangyuan, Yandian og Panshuang til að koma á samsvarandi samræmingarkerfum fyrir þróun leguriðnaðarins.

(2) Innleiða skatta- og gjaldastefnu

Styðjið viðurkennd fyrirtæki í legum til að njóta ívilnunarstefnu eins og viðbótarfrádráttar vegna rannsóknar- og þróunarkostnaðar og hraðari afskrifta fastafjármuna. Innleiðið stefnu til að lækka almannatryggingagjöld og stuðning við fyrirtæki í legum til að sækja um styrki til stöðugra starfa í samræmi við reglugerðir. Styðjið viðurkennd fyrirtæki í legum til að taka þátt í viðskiptum á raforkumarkaði.

(3) Sameina stuðning við hæfileikafólk

Framkvæma verkefni til að bæta alhliða gæði frumkvöðla, skipuleggja fjölda lykilfrumkvöðla í legugerð til að halda alhliða þjálfun á hverju ári og efla þróunarsýn legufyrirtækja. Einbeita sér að því að skipuleggja þátttöku ungra legufrumkvöðla, sérstaklega „annarrar kynslóðar“ og „þriðju kynslóðar“ legufrumkvöðla. Hvetja legufyrirtæki til að kynna hæfileikaríkt fólk og veita viðeigandi stuðning við hæfileikaríkt fólk sem uppfyllir „35 stefnur um hæfileika“ Liaocheng-borgar í samræmi við reglugerðir. Hvetja legufyrirtæki til að samþætta menntun iðnaðarins við starfsmenntaskóla eins og Liaocheng starfs- og tækniskóla og Liaocheng tæknimenntaskóla og efla kröftuglega hæfileikaþróun byggða á pöntunum. Skipuleggja og halda legufærnikeppnir og veita sigurvegurum viðurkenningu á starfsfærni.

(4) Efla aðstoð og stuðningsþjónustu.

Byggja upp kerfisbundið samskiptavettvang stjórnvalda og fyrirtækja, koma á fót langtímaþjónustukerfi, innleiða „Farferðakerfi fyrirtækja“, leiðbeina og aðstoða stöðugt burðarfyrirtæki við að leysa vandamál sem koma upp í framleiðslu og rekstri og gera gott starf við að rekja þjónustu hvað varðar ábyrgð á frumefnum, markaðsþenslu, fjármögnunarþjónustu, verkefnasamþykki o.s.frv., til að stuðla að umbreytingu og þróun burðarfyrirtækja.